**江苏农商联合银行获批筹建，省联社改革步入新阶段**

2025年初，江苏农村商业联合银行股份有限公司（简称“江苏农商联合银行”）的筹建工作获得国家金融监督管理总局的正式批复。这一消息标志着江苏省联社在深化农村金融改革的道路上迈出了关键一步。根据批复要求，筹建工作小组需在六个月内严格按照有关法律法规完成筹建工作。这一改革不仅是对江苏省联社的一次重大调整，也是全国范围内省联社改革浪潮的延续和深化。

回顾2024年，全国多个省份的省联社改革成果已经落地。四川农商联合银行、广西农商联合银行、海南农商银行纷纷挂牌开业，成为新一轮农信改革中的亮点。这些改革成果不仅展现了各地在推进农信改革方面的决心和成效，也为后续的改革提供了宝贵的经验和借鉴。四川农商联合银行作为西部首个、全国第四个创立农商联合银行的省份，其成功挂牌营业更是为其他地区树立了标杆。

江苏省联社的改革同样备受瞩目。早在2024年9月，江苏省联社就召开了社员大会，审议通过了《江苏农村商业联合银行股份有限公司筹建工作方案》等相关提案。这一决定是在深入调研和充分论证的基础上作出的，旨在通过改革进一步提升金融服务实体经济的能力和水平。江苏省联社社员的股金处置、经营损益承担以及债权债务承继等问题也都在改革方案中得到了明确。

江苏省联社的改革不仅是自身发展的需要，更是响应国家深化农村金融改革号召的举措。近年来，随着农村经济的快速发展和金融需求的日益多样化，原有的农信社体制已经难以满足市场需求。因此，通过改革来优化资源配置、提升服务效率成为当务之急。江苏农商联合银行的筹建正是这一改革思路的具体体现。

与江苏类似，其他省份也在积极探索适合自身发展的改革路径。江西省联社决定采取“上参下”的模式组建农商联合银行，即通过省联社向市县农信机构逐级参股的方式理顺行业管理体制和公司治理机制。这一模式在山西等地已有成功实践，为江西的改革提供了有益参考。内蒙古则选择了组建省级农商银行的模式，预计将在2025年底前设立登记。

海南农商银行的挂牌成立则展示了另一种改革模式——全省统一法人模式的省级农商银行。新组建的海南农商银行承继了海南省联社及全省19家市县行社原有业务、资产以及债权债务等权利义务。这一模式的优势在于能够集中配置资源、提升经营管理合力，形成规模优势。

在改革过程中，各地充分考虑了自身实际情况和市场需求。例如，四川农商联合银行在改制过程中坚守支农支小市场定位，致力于服务乡村振兴和共同富裕。广西农商联合银行的组建则是广西壮族自治区深化农信社改革的重要内容之一，旨在提升金融服务的质量和效率。这些改革举措不仅符合国家政策导向，也体现了各地在金融改革方面的创新和探索。

随着改革的深入推进，农信社的风险防控能力也得到了加强。银保监会多次强调要把深化省联社改革与提高农信系统的风险防控能力作为重点。在这一背景下，各地纷纷加强了对农信机构的监管和指导，推动其建立健全风险管理体系和内部控制机制。江苏农商联合银行的筹建工作也将遵循这一原则，确保改革过程中不出现系统性风险。

值得注意的是，在改革过程中，各地还积极探索了多种改革模式和路径。除了联合银行和统一法人模式外，还有金融服务公司模式和金融控股公司模式等。这些模式各有优缺点，适用于不同地区的实际情况。因此，在选择改革模式时，各地需要充分考虑自身经济社会发展水平和农信机构的发展现状，因地制宜地制定改革方案。

对于江苏而言，选择组建农商联合银行是符合自身实际情况和发展需求的。江苏省联社在多年的发展过程中积累了丰富的经验和资源，但同时也面临着一些问题和挑战。通过改革，可以进一步优化资源配置、提升服务效率、增强风险防控能力，为江苏农村经济的发展提供更加有力的金融支持。

此外，江苏农商联合银行的筹建还将有助于推动全省金融市场的竞争和发展。随着金融市场的不断开放和竞争的加剧，金融机构需要不断提升自身的竞争力和服务水平。江苏农商联合银行的成立将为全省金融市场注入新的活力和动力，推动金融机构之间的良性竞争和合作。

展望未来，随着江苏农商联合银行的筹建工作不断推进，江苏省联社改革将步入一个新的阶段。在这一阶段中，需要继续加强监管和指导，确保改革工作的顺利进行和改革成果的落地见效。同时，还需要积极探索和创新金融服务模式和产品，满足农村经济的多样化需求，推动江苏农村金融事业的持续健康发展。

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